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　　空置房是房地產(chǎn)市場上的專用名詞，嚴(yán)格概念上是指房屋竣工一年之后沒有實(shí)現(xiàn)銷售的房子，通俗地說就是指市場上賣不出去的房子。由于市場各方對于空置房的定義大不相同，因此很難統(tǒng)計(jì)出全國究竟有多少可供購買的空置房。根據(jù)國家建設(shè)部、國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布的對商品房空置面積種類進(jìn)行明確分類的通知，從2003年統(tǒng)計(jì)年報(bào)開始，將以商品房空置時(shí)間作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。空置時(shí)間在1年以內(nèi)的為待銷商品房;空置時(shí)間在1年以上3年以內(nèi)的為滯銷商品房;空置時(shí)間在3年以上的為積壓商品房。

　　一、根據(jù)《住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》第16條規(guī)定:“房屋交付后空置半年以上的，經(jīng)業(yè)主或物業(yè)使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)確認(rèn)后，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按照物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%交納，合同另有約定的從其約定。”

　　二、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第6條規(guī)定:“經(jīng)書面催交，業(yè)主無正當(dāng)理由拒絕交納或者在催告的合理期限內(nèi)仍未交納物業(yè)費(fèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)請求業(yè)主支付物業(yè)費(fèi)的，人民法院應(yīng)予支持。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，業(yè)主僅以未享受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為抗辯理由的，人民法院不予支持。”

　　1.1  客戶服務(wù)部門負(fù)責(zé)對空置房進(jìn)行全面管理、監(jiān)督工作。

　　1.2  保潔部門負(fù)責(zé)空置房的定期保潔工作，保持空置房的清潔。

　　1.3  治消部門負(fù)責(zé)對空置房進(jìn)行定期檢查和巡視。

　　1.4  工程部門負(fù)責(zé)空置房的修繕工作，保證空置房內(nèi)外主體、設(shè)施、設(shè)備的完好。

　　一是過去在房地產(chǎn)暴利驅(qū)使下，許多企業(yè)一窩蜂地投入到房地產(chǎn)開發(fā)行列，使住房建筑面積出現(xiàn)嚴(yán)重集中過剩，市場供求暫時(shí)失衡。解決的辦法是依然要遵循市場規(guī)律  ，即價(jià)格下降，需求必然上升，交易量必然增大，空置房必然減少。

　　二是住房價(jià)格與百姓收入差距太大，雖然有需求，但由于價(jià)格太高，許多購房者望房興嘆，放棄購買，造成需求大量減少，使得空置面積大量出現(xiàn)。住房交易量下降、空置面積大幅增加的癥結(jié)就找到了，即開發(fā)商死扛價(jià)格造成的。解決的辦法一目了然了，政府應(yīng)該督促和引導(dǎo)開發(fā)商降低價(jià)格來促銷，來增加交易量，減少空置房。

　　從必要性來看，征收房產(chǎn)空置稅可以改善當(dāng)今畸形的房地產(chǎn)發(fā)展。  部分炒房客的投機(jī)炒房行為和房地產(chǎn)開發(fā)商為追求利潤最大化，捂盤銷售，故意扭曲市場供需狀況，造成房地產(chǎn)的泡沫現(xiàn)象。征收空置稅打擊的目標(biāo)就是哄抬房價(jià)的投機(jī)行為，不打擊合理合法的投資行為。這將會消除扭曲供求關(guān)系的非正常因素，使市房價(jià)能夠真實(shí)地反映房地產(chǎn)市場的有效需求，而不會阻礙房價(jià)在房地產(chǎn)市場機(jī)制作用下的正常上揚(yáng)，更不會因?yàn)橹萍s了房價(jià)的上漲而影響我國國民經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)復(fù)蘇。